Министерство пропаганды
Одним из самых больших сюрпризов нового правительства стало отсутствие в нем министра информационных технологий и связи Леонида Реймана. Претерпели изменения и функции этого ведомства: ныне оно называется Министерство связи и массовых коммуникаций. И возглавил его 42-летний Игорь Щеголев в настоящее время уже бывший начальник протокола президента, а до 2001 года шеф Управления пресс-службы президента
Игорь Щеголев (слева) уже давно информирует нового премьера
Фото: Дмитрий Азаров/Коммерсантъ
Сама мысль слияния в одном регуляторе СМИ и технических средств распространения информации выглядит сильно логично (по крайней мере значительно логичнее, чем планировавшееся в 2004 году слияние Минсвязи и Минтранса). Сейчас самые актуальные вопросы важный телекоммуникационной отрасли аккурат те, которые касаются контента. Важнейший из них регулирование интернета, этой самой бурно растущей медиасреды. Сюда входят и проблемы авторских прав, и мошенничества, и защиты личности. Второй - цифровизация телевидения, госинвестиции в тот самый ход и трансформирование бизнес-модели всех игроков этого рынка. Третий выход операторов связи и производителей сотовых телефонов на рынок контента, новые функции старых компаний, как следствие, влекут новые принципы регулирования. В России самая большая схватка покуда развернулась по вопросам цифровизации ТВ, так как из бюджета на эти цели хотят выделить миллиарды рублей, несметные ведомства и госпредприятия пытались таскать одеяльце на себя. Слияние нескольких функций в новом ведомстве должно ослабить напряженность.
Теперь о личностях. Игоря Щеголева не разрешено причислить к членам питерской команды. Он закончил Институт иностранных языков им. Мориса Тореза и Лейпцигский вуз (теоретически в Германии он мог встречаться с Владимиром Путиным, но нам про это ничего неизвестно). В 1988 году поступил на работу в ТАСС, где занимался иностранной информацией. По сведениям источника «Эксперта Online», работал в Первом главном управлении КГБ СССР.
В 1993 1997 годах вкалывал корреспондентом ИТАР-ТАСС в Париже. По возвращении из Европы Щеголев возглавил редакцию стран Европы агентства. Затем был назначен заместителем руководителя службы новостей, освещал дело президента России и кремлевской администрации. Освещал, вероятно, очень успешно, так как летом 1998 года был назначен заместителем начальника Управления правительственной информации, а позже и его начальником [1].
В сентябре 1998 года был пресс-секретарем премьер-министра , тогда этот пост занимал Евгений Примаков. По сведениям источника «Эксперта Online», их связывают теплые личные отношения.
Итак, Щеголев однозначно может трудиться с информацией, вероятно, знает проблемы интернета и авторских прав. Так что близкое ведомство он может смирно обратить в Министерство пропаганды. Ведь, как отметил Путин, министерству переданы все службы, осуществляющие надзор и надзор за СМИ.
Но телекоммуникации это некогда всего технологии. А таковый дилетант во главе высокотехнологичной отрасли с оборотом больше 1,5 трлн рублей верно вызовет усилие в среде связистов. Будет ли он сражаться с военными за частоты для третьего поколения мобильной связи? Сможет ли обосновать перед ЦБ актуальность мобильных платежей? Хватит ли ему аргументов перестать безумную программу установки таксофонов в деревнях, где уже давно есть сотовая связь? Что он думает о приватизации «Связьинвеста» (и знает ли вообще о существовании этого полугосударственного холдинга)? Думается, ответы мы узнаем как самое меньшее посредством полгода - познать отрасль связи нелегко.
Об аффилированности Щеголева с бизнес-структурами опрошенным «Экспертом Online» участникам рынка ничего неизвестно. И, пожалуй, как раз этот пункт был одним из решающих в его назначении. Ведь с 1999 года отрасль находилась под руководством министра-предпринимателя Леонида Дододжоновича Реймана.
Леонид Рейман был одним из первых выходцев из Санкт-Петербруга , кого тогда ещё премьер-министр Путин призвал в столицу летом 1999 года на пост главы Госкомсвязи. Последняя место Реймана в Петербурге - начальный заместитель генерального директора ОАО «Петербургская телефонная сеть», он принимал активное участие в создании местного телекоммуникационного холдинга «Телекоминвест», где некоторое миг трудилась и Людмила Путина, супруга Владимира Путина.
Рейман славно разбирался в технологиях, замечательно говорил по-английски , были молод, умен, на сто процентов лоялен Путину и мог бы сделаться прекрасным министром. Но государственные интересы не поглотили его целиком, крайне тенденциозное регулирование стало фирменным стилем министра. Все годы руководства отраслью за Рейманом тянулась череда скандалов [2], связанная с созданием и развитием сотового оператора «Мегафон». Официального подтверждения его участия в капитале «Мегафона» не существует, при всем при том косвенных доказательств [3]предостаточно. Любопытно, что все эти годы связь, в особенности сотовая, развивалась бурно, показатели отрасли были превосходные. Но доля министерства в этом успехе была невелика.
Несмотря на небезупречную репутацию, Рейману удалось выдержать на посту и в правительстве Касьянова, и в правительстве Фрадкова и Зубкова. Причем в марте 2004 года позже отставки Касьянова в новой структуре для его ведомства места не нашлось [4]. Но не прошло и двух месяцев, как Рейман воссоздал родное ведомство [5]. Тогда все и почувствовали глубину лоббистского потенциала Леонида Дододжоновича.
Что же случилось сейчас? Почему старые связи не сработали? Его уход с министерского поста был предсказуем. Ведь в течение последних двух лет все активы, так или по-другому приписываемые группе «питерских связистов», нашли новых собственников. Проводные операторы «Петерстар», «Синтерра», «РТКомм.ру» стали собственностью [6] холдинга «Промсвязькапитал» братьев Ананьевых [7]. Компания Алишера Усманова летом 2007 года купила 15% «Телекоминвеста». И, наконец, на прошлой неделе 7 мая структуры Усманова приобрели блок-пакет «Мегафона».
Начала сужаться и административная верх Реймана. В прошлом году возникло странное агентство Россвязьохранкультуры, которое возглавил чекист Борис Боярсков. Новому ведомству были передана важная функция распределения частот сотовым операторам. А ФГУП "Почта России", курируемое Мининформсвязи, возглавил Андрей Казьмин, ни капельки не «питерский связист», а бывший глава Сбербанка России.
Но все опрошенные «Экспертом Online» наблюдатели отрасли считают, что Реймана еще раньше времени списывать со счетов. Есть еще должности и в администрации президента, и в аппарате правительства.
Ссылки
- [1] http://www.echo.msk.ru/guests/2263/
- [2] http://www.expert.ru/printissues/expert/2003/30/30ex-alfa-3/
- [3] http://www.expert.ru/printissues/expert/2006/20/news_ministr_non_grata/
- [4] http://www.expert.ru/printissues/expert/2004/10/10ex-tema-1/
- [5] http://www.expert.ru/printissues/expert/2004/19/19ex-povest5/
- [6] http://www.expert.ru/printissues/expert/2006/43/news_bratya_ananevy_zapali_na_provoda/
- [7] http://www.expert.ru/interview/2007/04/10/ananiev/